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发展混合所有制经济应经营好、管理好国有资产

发布时间:2021-05-01    来源: 亚博APP手机版71882

本文摘要:马克思主义的所有制度理论指出,所有制度的性质要求所有制度的构建形式,但所有制度的构建形式不一定与所有制度一一对应。

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马克思主义的所有制度理论指出,所有制度的性质要求所有制度的构建形式,但所有制度的构建形式不一定与所有制度一一对应。目前,混合所有制经济逐渐成为公有制的主要构建形式,成为社会主义基本经济制度最重要的构建形式,混合所有制经济的接受和运用是资本的利用,是社会主义本质理论指导下思想解放的重要成果,也是社会主义本质和公有制关系的理解混合所有制经济可以相容不同的所有制度,突破了传统公有制度,特别是国有经济产权主体的单一虚设等弊端,可以更好地适应环境经济主体多样化、资产运营市场化等市场经济的基本拒绝,在公有制度和市场经济之间建立桥梁。同时,通过招商非公有制经济参与国有企业,投资主体确实多样化,要求法人管理结构有效运营。混合所有制经济并不是主张社会主义公有制的主导地位,相反,稳定和发展公有制经济是明显的立场。

公有制是指国有资产在社会总资产中占有优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起着主导作用。在社会主义制度中,公有制经济在所有制度结构中居住在主体地位,充分发挥对国民经济的控制、领导和确保,提高中国特色社会主义经济向全面、协商、可持续的方向发展。生产资料公有制是社会主义的经济基础,要求社会主义社会性质。

坚决的公有制是坚决的社会主义方向。同时,对公有制主体的坚决还是现阶段中国生产力水平和生产方式发展情况的客观拒绝。

在经济全球化的过程中,公有制经济,特别是国有制经济,是确保本国民族经济与海外垄断资本对抗的主要力量。但是,如果公有制经济缺乏活力,国企不存在大量亏损,国有资产大量萎缩,国有资本上升大幅下降,公有制经济不仅没有说服力,也不能分担主体的作用。认同混合所有制度是对比单一所有制度结构的突破和创造力,是国有企业改革模式的大胆尝试。

作为国有企业资本的组织形式,不要改变国有企业的性质,也不要以拒绝公有制为目标,而是通过其他资产的带入经营国有资产,构筑国有资本的电子货币,提高竞争力。以往,在社会主义制度中,国有资产的生产和经营当然要以国有企业为载体。然而,国有企业的遭遇使我们意识到,当国有企业缺乏活力或破产甚至因制度缺乏而腐败时,国有资产的闲置和萎缩成为不可避免的现实。

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混合所有制经济通过国有资本、集体资本、非公有资本交叉所有权、相互统一等多种方式,有助于构建国有资产的资本化,促进良性流动。同时,混合所有制经济也为公有制经济、非公有制经济、享有国有和集体成分的合资、合作经济之间构成更高水平的合作关系取得了制度依据。在社会主义初期阶段,公有制和非公有制经济统一于社会主义现代化建设的发展,呈现联合增进与联合发展的关系。经过30多年的发展,非公有制经济从补充地位成为社会主义市场经济的最重要组成部分,对现代中国经济社会发展起着基础和推进:非公有制经济和公有制经济是发展生产力的基本负责人,为现代中国社会主义市场经济发展和经济快速增长流的长期活力非公有制经济为推进地区经济发展做出了突出贡献,非公有制经济对增进社会主义市场经济体制的建设和完善发挥了最重要的作用。

现在和今后很长一段时间,非公有制经济是国民经济发展特别强大、特别稳定的动力。在很多地方,非公有制经济积极参与国企改制,打造优势互补,增进国企顺利转型。

目前,非公有制经济发展缓慢,客观上其发展空间有限。另一方面,非公有制经济整体规模小,单个企业规模广泛小,另一方面,非公有制经济在市场准入、资金等资源配置方面面面临歧视性政策。另外,维护私有产权的法律制度还不完善。如果不清除垄断,避免非公有制经济投身于相关领域的障碍,公有制经济不仅不能充分发挥普遍提高国民收入、扩大社会收益差距的作用,还不能消除剥夺社会财富的利益集团,妨碍改革的进程。

允许非公经济投身基础设施、基础产业、公共事业等领域,不利于扩大发展空间的资本优化配置、优化组合,不利于国有资本充分发挥更大利益的国有企业向适应环境市场经济发展拒绝的现代企业制度的变革。大力发展混合所有制经济,不仅要认识、唤起非公有制经济的发展,还要通过多种方式和手段经营国有资产,通过建立国有资产监督和管理体制的措施管理国有资产。国有资产属于全国人民,关系到社会主义制度的兴亡。

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如果对国有资产监管不力,可能会被少数人或少数集团利用,危害社会主义制度。我国国有企业改革经历了从放权利到两权分离,到现代企业制度的立的过程,取得了更加引人注目的成果。但问题也在一定程度上引人注目。

例如,国有企业的改革还没有完成,国有企业所有者的虚位现象还没有存在,国有资产的萎缩相当严重。国有资产萎缩是所有制改革牵动全社会神经的话题,涉及国有企业改革是否公开发表、公平、公正的原则。在过去中国国企升级的过程中,由于制度设计的不足,经常出现大量国有资产萎缩个人资本。其中,有权利利利用改革促进的管理者挪用国有资产的事实,有利于改税的税金大量萎缩,也有承包制中不忘负利等原因。

即使转入21世纪,国有资产挪用的手法和图案也不存在。目前,混合所有制经济实践中国有资产有资产带来萎缩,是国有产权和非国有产权的界限统一投资后的产权所属,纯国有产权与多次投资后的混合产权之间的比例,国有资产在流动中的转让价格等话题。因此,必须加强国有资产调整和国有企业重组的监督和管理,制定和完善相关制度和法律法规,避免国有资产萎缩,保证国有资产的电子货币。


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